ZARZĄDZENIE   NR   42 / 03

Burmistrza Knyszyna

z dnia  25  sierpnia 2003 roku

 w sprawie utworzenia Gminnego Zespołu Reagowania Kryzysowego  w  Knyszynie

                   Na podstawie art. 12 ust. 5 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej

(Dz. U. Nr 62, poz. 558 i N r 74, poz. 676) oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 grudnia 2002 roku w sprawie sposobu tworzenia gminnego zespołu reagowania, powiatowego i wojewódzkiego zespołu reagowania kryzysowego oraz Rządowego Zespołu Koordynacji Kryzysowej i ich funkcjonowania (Dz. U. Nr 215, poz. 1818) zarządza się, co następuje:

§ 1.

1.       Na terenie Miasta i Gminy Knyszyn powołuje się  dla potrzeb zarządzania kryzysowego  w sytuacjach zagrożenia klęskami żywiołowymi – Gminny Zespół Reagowania, zwany dalej „Gminnym Zespołem”, w składzie:

·        szef zespołu

·        zastępca szefa zespołu

·        stałe grupy robocze:

1)      grupa planowania cywilnego

2)      grupa monitorowania, prognoz i analiz

·        czasowe grupy robocze:

1)      grupa operacji i organizacji działań

2)      grupa zabezpieczenia logistycznego

3)      grupa opieki zdrowotnej i pomocy socjalno – bytowej

2.       Na szefa gminnego zespołu powołuje się Sekretarza Gminy, a na jego zastępcę  - pracownika ds. OC Urzędu Miejskiego w Knyszynie.

3.       Stałe grupy robocze tworzy się spośród osób zatrudnionych w UM w Knyszynie oraz w gminnych jednostkach organizacyjnych. W skład poszczególnych grup wchodzą:

·        grupa planowania cywilnego:

1)      Przedstawiciel KP PSP w Mońkach.

2)      Kierownik Referatu Infrastruktury i Promocji Gminy

3)      Pracownik UM ds.  obsługi Rady Miejskiej i OSP.

4)      Kierownik Komisariatu Policji w Knyszynie

·        grupa monitorowania, prognoz i analiz:

1)      Pracownik U. M .- inspektor  ds. sekretariatu

2)      Pracownik U. M.  ds. budownictwa i planowania przestrzennego-

3)      Kierownik ZGK i M w Knyszynie

4)      Komendant  drużyny wykrywania i alarmowania

4.       Czasowe grupy robocze tworzy się spośród osób zatrudnionych w UM w Knyszynie oraz w gminnych jednostkach organizacyjnych, a ponadto w ich skład mogą wchodzić również eksperci, specjaliści, osoby zaufania społecznego, przedstawiciele władzy publicznej lub społecznych organizacji ratowniczych.  W skład poszczególnych grup wchodzą:

·        grupa operacji i organizacji działań:

1)      Sztab kierownika posterunku policji

2)      Sztab gminnego prezesa OSP

·        grupa zabezpieczenia logistycznego:

1)      Skarbnik Gminy

2)      Inspektor  UM ds. ewidencji ludności i działalności  gospodarczej

3)      Dyrektor Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Knyszynie.

4)      Dyrektor KOK

5)      przedstawiciel Posterunku Energetycznego

6)      Zastępca Kierownika ZGK i M w Knyszynie

·        grupa opieki zdrowotnej i pomocy socjalno - bytowej:

1)      przedstawiciel  SP ZOZ w Knyszynie

2)      przedstawiciel ZSO w Knyszynie

3)      kierownik GOPS

5.       Grupy robocze o których mowa w ust. 3, stanowią Gminne Centrum Reagowania, będące komórką organizacyjną UM. Siedzibę GCR ustanawia  się w budynku UM. Zobowiązuje się Sekretarza Gminy do jej odpowiedniego oznakowania oraz do podania tego faktu do publicznej wiadomości w sposób umożliwiający powiadomienie wszystkich mieszkańców gminy.

§ 2.

1.       Zespół  gminny zwany dalej „zespołem”, działa na podstawie planu pracy zatwierdzonego przez Burmistrza Knyszyna.

2.       Pracami zespołu kieruje szef zespołu, do którego obowiązków należy:

·        przygotowanie rocznego planu pracy zespołu;

·        opracowanie regulaminu bieżących prac zespołu oraz działań w sytuacjach zagrożeń katastrofą naturalną lub awaria techniczną noszącą znamiona klęski żywiołowej;

·        ustalenie przedmiotu i terminu posiedzeń;

·        przewodniczenie posiedzeniom;

·        zapraszanie  na posiedzenia osoby nie będące członkami zespołu;

·        inicjowanie i organizowanie prac zespołu.

3.       Posiedzenie zespołu zwołuje szef zespołu na polecenie Burmistrza Knyszyna  nie rzadziej niż raz na kwartał lub w zależności od potrzeb.

4.       Obsługę kancelaryjno – biurową zespołu zapewnia Urząd  Miejski w Knyszynie.

5.       Grupy robocze o charakterze stałym pracują zgodnie z rozkładem czasu pracy obowiązującym  w urzędzie , w którym są usytuowane, z zapewnieniem dobowych dyżurów.

6.       W czasie obowiązywania stanu klęski żywiołowej zespół pracuje w składzie grup roboczych o charakterze stałym i czasowym, w trybie ciągłym, z zapewnieniem zmianowości pracy osób wchodzących w ich skład.

§ 3.

1.       Dokumentami działań i pracy  zespołu są:

·        roczny plan pracy;

·        plan reagowania kryzysowego;

·        protokoły posiedzeń grup roboczych o charakterze stałym i czasowym;

·        raporty bieżące i okresowe;

·        karty zdarzeń, w przypadku uruchomienia grup roboczych o charakterze czasowym;

·        raporty odbudowy;

·        inne niezbędne dokumenty, w tym imienny wykaz członków zespołu.

2.       Plan reagowania kryzysowego określa zespół przedsięwzięć na wypadek zagrożeń noszących znamiona klęski żywiołowej, a w szczególności:

·        Zadania w zakresie monitoringu zagrożeń;

·        Bilans sił  ratowniczych i środków  technicznych niezbędnych do usuwania skutków zagrożeń;

·        Procedury uruchamiania działań przewidzianych w planie oraz zasady współdziałania, a także sposoby ograniczenia rozmiaru strat i usuwania skutków zagrożeń.

3.       Plan reagowania kryzysowego jest uzgadniany z kierownikami jednostek organizacyjnych planowanych do użycia w realizacji przedsięwzięć określonych w planie w zakresie dotyczącym tych jednostek, a następnie zatwierdzany przez Starostę Powiatu w Mońkach. Karta zdarzeń zawiera chronologiczny opis zdarzeń i wdrożonych działań  oraz decyzji podejmowanych w celu likwidacji zagrożeń, pomocy poszkodowanym i ograniczeniu strat, a w szczególności informacje o:

·        kolejności alarmowania sił  ratowniczych;

·        podmiocie kierującym działaniami ratowniczymi;

·        podejmowanych decyzjach, w tym o zadaniach stawianych poszczególnym formacjom ratowniczym i podmiotom ujętym w planie reagowania kryzysowego;

·        liczbie poszkodowanych i wielkości strat;

·        sposobie udzielania pomocy i zabezpieczenia terenu zdarzenia

4.       Raport odbudowy zawierający opis i analizę skutków zaistniałego zdarzenia oraz propozycje działań mających na celu odbudowę, a w szczególności:

·        szczegółowy wykaz strat w infrastrukturze oraz w potencjale ratowniczym;

·        projekt harmonogramu likwidacji strat i odbudowy;

·        wstępny bilans potrzeb finansowych w zakresie odbudowy.

5.        W celu zapobieżenie skutkom klęski żywiołowej, lub ich usunięcia zespół pracuje w fazach zapobiegania, przygotowania, reagowania i odbudowy. Szczegóły tych działań określa § 10 ust. 2 – 7 rozporządzenia.

6.       Raz w roku Burmistrz Knyszyna zarządza ćwiczenia zespołu w pełnym składzie, określając ich cel, główne zadania i przebieg. Po przeprowadzeniu ćwiczeń szef zespołu przedstawia Burmistrzowi raport z ćwiczeń.

                                                                                         § 4.        

1.       Warunki techniczne  i standardy wyposażenia gminnego zespołu, a w szczególności infrastruktura techniczna i wyposażenie, powinny umożliwić efektywne wypełnianie zadań zespołu, z zachowaniem ciągłości ich działania i wymiany informacji podczas pracy oraz możliwości pracy w warunkach braku zasilania zewnętrznego, wystąpienia awarii lub uszkodzenia systemów łączności.

2.       Warunki techniczne do pracy zespołu, o których mowa w ust. 1, zapewniają pomieszczenia:

a)      służb dyżurnych,

b)      sala operacyjna do pracy i ćwiczeń zespołu zlokalizowana w siedzibie UM.

c)       zaplecze socjalne, sanitarne i techniczne - szkół  i SP ZOZ w Knyszynie.

3.       Pomieszczenia i ich wyposażenie powinny zapewniać bezpieczne i higieniczne warunki pracy zgodne z przepisami  z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy.

4.       Standardowe wyposażenie zespołu zlokalizowane w pomieszczeniach UM w Knyszynie o których mowa w ust. 2 ppkt a) i b) stanowią:

·        stanowisko dyspozytorskie oraz pomocnicze stanowiska dla służb  dyżurnych w liczbie niezbędnej do realizacji zadań;

·        stanowisko pracy Burmistrz Knyszyna

5.       Standardowe wyposażenie stanowiska dyspozytorskiego i stanowiska pracy Burmistrza Knyszyna określają przepisy zawarte w  § 13 ust. 2 oraz § 14 i § 15  rozporządzenia.

6.       Finansowanie gminnego zespołu reagowania jest realizowane w ramach budżetu gminy. Bieżące prace zespołu mogą być także finansowane z dotacji celowych z budżetu państwa na dofinansowanie zadań własnych gmin i powiatów, określonych w ustawie z dnia 18 kwietnia 2002 roku o stanie klęski żywiołowej.

7.       Zadania inwestycyjne, niezbędne do utworzenia i funkcjonowania zespołu, o których mowa w ust. 6 oraz zapewnienia jego gotowości do wykonywania zadań w stanach nadzwyczajnych, są finansowane ze środków przeznaczonych w budżecie państwa na inwestycje państwowych jednostek budżetowych oraz ze środków programów wieloletnich.

8.       Warunki techniczne i standardy wyposażenia zespołu gminnego, określone w § 12 – 15 rozporządzenia, powinny zostać zapewnione w terminie 3 lat od dnia wejścia w życie rozporządzenia.

§ 5.

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.