Protokół Nr 6/11

z posiedzenia Komisji Rolnictwa,  Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Knyszynie z dnia 25 kwietnia  2011 roku w godz. 10⁰⁰-15³⁰ w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Knyszynie pod przewodnictwem Przewodniczącego Komisji  - Adama Tracz

 

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji i zaproszeni goście zgodnie z listą obecności. Na stan 9 członków komisji w posiedzeniu uczestniczy 8, co zabezpiecza regulaminowe kworum do podejmowania prawomocnych uchwał. Po otwarciu punktu pierwszego porządku obrad przewodniczący zwrócił się z pytaniem czy są uwagi bądź wnioski do proponowanego porządku obrad. P. A. Pietlukiewicz zgłosił o wprowadzeni do porządku obrad w punkcie 3 podpunktu f w brzmieniu procedura wyboru wykonawcy do równania dróg gminnych. W zarządzonym glosowaniu jawnym za przyjęciem niżej przedstawionego porządku obrad głosowało 8 członków, a oto jego treść:    

1. Przyjęcie porządku obrad.
2. Spotkanie z członkami Rady Powiatowej Podlaskiej Izby Rolniczej z terenu gminy Knyszyn.  
3. Analiza stanu dróg i ulic na ternie gminy Knyszyn:
   1. przegląd,
   2. inwestycje,
   3. plan remontów,
   4. infrastruktura,
   5. analiza projektów i wniosków składanych o dofinansowanie z funduszy zewnętrznych,
   6. procedura wyboru wykonawcy do równania dróg gminnych.   
4. Sprawy różne.
5. Wolne wnioski.
6. Zakończenie obrad.      

 Do pkt.2

Przewodniczący otworzył punkt 2 porządku obrad. następnie o zabranie głosu poprosił P. Stanisława Rogalskiego Przewodniczącego Powiatowej Rady Podlaskiej Izby Rolniczej 

P. S. Rogalski zapoznał członków komisji ze strukturą organizacyjną Podlaskiej Izby Rolniczej. Poinformował, iż Izby rolnicze zostały powołane ustawą sejmową 15 lat temu finansowane są z 2% odpisu podatku rolnego Izby rolnicze został powołane w celu:        

- uczestnictwa rolników w tworzeniu prawa dotyczącego rolnictwa.

- podnoszenie wiedzy i kwalifikacji rolników

-szerzenia postępu technicznego, technologicznego i ekonomicznego w gospodarstwie rolnym.

- współpraca izb rolniczych z organizacjami otoczenia rolnictwa zarówno w kraju jak i za granicą.

W ostatnim czasie z inicjatywy Podlaskiej Izby Rolniczej odbyło się spotkania z Ministrem Rolnictwa i Rozwoju Wsi P. Sawickim. Podczas spotkania poruszono kwestie nurtujące mieszkańców wsi dotyczące: reformy emerytalnej, składek zdrowotnych, podatku dochodowego, płatności obszarowych.

P. J. Andraka zwrócił uwagę na zbyt małe jego zdaniem angażowanie się izby w sprawy rolnicze takim przykładem brak protestu w sprawie zmniejszenia dopłat bezpośrednich.     Kolejna sprawa nie wyjaśniono do dzisiaj to kwestii własności gospodarstwa przekazanego w dzierżawę w zamian za rentę strukturalną prawdopodobnie ta ziemia przechodzi na własność agencji.

P. S. Rogalskie wyjaśnił, że w tej sprawie zwróci się z pytaniem do Agencji  do tej pory nikt nie sygnalizował tej sprawy.       

P. S. Rogalski zgłosił:

- niedrożny przepust na drodze w kierunku ( za torami) kol. Lewonie 

- niedrożny rów melioracyjny za ul. Białostocką biegnący wzdłuż ul. Starodwornej.   

Drogi:

Sołtys wsi Zofiówka M. Zalewski zgłosił drogę poprzeczną wymaga równania, droga w kierunku kol. Grady, Zofiówka również wymaga równania, droga powiatowa Grądy – Zofiówka – powstało głębokie koryto.

Sołtys wsi Czechowizna: zgłosił droga do przystanku wymaga wyprofilowania

S. Kakareko; zgłosił droga Ogrodniki kol. Kąty wymaga podsypania w najgorszych miejscach.  

Przewodniczący zamknął punkt 2 porządku obrad.

 Do pkt. 3

Przewodniczący otworzył punkt 3 porządku obrad.

1. przegląd dróg 

Komisja dokonała przeglądu dróg gminnych.

Wniosków nie zgłoszono. 

2. inwestycje

Burmistrz poinformował, że jeżeli chodzi o inwestycje drogowe to na rok bieżący mamy zaplanowane: wykonanie ul. Goniądzkiej w ramach „schetynówki” oczekujemy na potwierdzenie o przyznaniu środków. Planowane również było wykonanie drogi we wsi Guzy, ale pojawiły się sprawy własnościowe w tej chwili na tej drodze pracuje geodeta i asfaltowanie tej drogi jest niemożliwe w tym roku. Jest opracowana dokumentacja na asfaltowanie drogi w m. Knyszyn  Zamek jest to odcinek około 250 m kwotowo porównywalna inwestycja do drogi we wsi Guzy. Przed kolejną sesją zostanie przedstawiona propozycja wprowadzenia tego zadania do wykonania w bieżącym roku.  Jest opracowana dokumentacji na drogę do wsi Grądy był problem i dotyczył sprawy przepustów, zostało to już rozwiązane i obecnie przygotowywany jest wniosek na wydanie pozwolenia na asfaltowanie tej drogi ( do asfaltu) . Jest też dokumentacja z pozwoleniem na budowę na osiedle Niepodległości łącznie z ul. powiatowymi Polną i Jagiełły. Poprzednio był składany wniosek do schetynówki bez odcinka ul. Jagiełły.  Nic nie stoi na przeszkodzie aby na drogę do wsi Grądy oraz osiedle Niepodległości złożyć wnioski jeżeli pojawi się nabór. Małe są szanse, że powiat upora się w terminie z opracowaniem dokumentacji na ul. Południową tak aby można było złożyć wniosek jeszcze w tym roku.    

Remonty:  remont chodnika wspólnie z powiatem na ul. Jagiellońskiej od banku do ul. Pocztowej. Powiat jest skłonny zrealizować to zadanie na tych samych zasadach jak ul. Nowej w roku ubiegłym tj. powiat dostarcza materiał gmina wykonawstwo. W roku ubiegłym wykonawcą był ZGKiM, co okazało się niezbyt korzystne ponieważ wartość robocizny przekroczyła znacznie koszty materiału. W tym roku ta sytuacja się nie powtórzy i jeżeli oferta Zakładu będzie korzystna to będzie on wykonawcą jeżeli nie to zrealizuje to powiat.  Kierownik ma przedstawić swoją ofertę.

P. A. Pietlukiewicz zwrócił się z pytaniem o wniosek na internet na jakim jest etapie?

Burmistrz wyjaśnił, że jeżeli chodzi o internet realizowany wspólnie z Urzędem Marszałkowskim to szanse na realizację tego projektu są bardzo małe. Natomiast jeśli chodzi o wniosek realizowany z partnerem Litewskim obejmujący monitoring i internet na bazie hot spotów to na dzień dzisiejszy z naszej strony wycofała się gmina Goniądz. Natomiast pozostałe gminy tj. Knyszyn i Mońki ograniczają zasięg obszarowy przedsięwzięcia do m. Knyszyn i Mońki w innym przypadku nie osiągniemy założeń przyjętych we wniosku. W Knyszynie oprócz kamer, które mają być rozmieszczone na drogach wylotowych z miasta  ma być zlokalizowanych 3 hot-spoty.

e) analiza wniosków i projektów składanych do funduszy i nie tylko.

Komisja otrzymała do zapoznania się dokumentację na:

- budowę kanalizacji sanitarnej z przyłączami oraz sieci wodociągowej w Knyszynie  ulice: Obozowa, Tykocka, Zamkowa, Ks. E.Junga, P. Chwalczewskiego, J. Zamoyskiego

- budowę plac zabaw w Knyszynie

- termomodernizację budynku ZSO w Knyszynie

- termomodernizacje budynku ZS w Kalinówce Kościelnej,

- remont drogi gminnej Nr 104791B 9 ul. Goniądzka) i drogi powiatowej Nr 2337B 9 ul. Rynek) na odcinku od drogi krajowej Nr 65 do drogi wojewódzkiej Nr 671 w Knyszynie.

P. P. Malesińki zwrócił się  z pytaniem odnośnie wniosku na kanalizację za ul. Goniądzką poprzednio była kwota 2941 tys. zł w tej chwili jest to kwota ponad 5 mln.

Burmistrz wyjaśnił, iż w ramach tego zadania ujęte są następujące przedsięwzięcia;

- połączenie wodociągów Knyszyn – Zofiówka,

- modernizacja ujęcia wody w Knyszynie

- kanalizacja plus modernizacja oczyszczalni ścieków po zsumowaniu uzyskujemy wymieniona kwotę. Wniosek był składany do 5 marca przewidywany termin rozstrzygnięcia tj. koniec czerwca należy się spodziewać, że ten termin może ulec przesunięciu. Wniosek ma bardzo duże szanse uzyskać dofinansowanie.

P. P. Malesińki wniosek na przebudowę ul. Osiedla Niepodległości był składany w roku 2011 w ramach przebudowy dróg lokalnych i został odrzucony.

Burmistrz wyjaśnił, że wniosek uzyskał pozytywną opinię a zabrakło środków.

P. P. Malesiński zauważył, iż w tej dokumentacji  brak jest informacji w formie pisma, notatki informującej, iż wniosek był złożony i było takie a takie rozstrzygnięcie.                    

Kontynuując stwierdził, iż na przebudowę ulic Junga, Chwalczewskiego, Zamoyskiego w budżecie gminy na 2011 r. była zabezpieczona kwota 150 tys. zł. z tej kwoty wydatkowano 53 tys. zł. Kwota 100 tys. zł pozostała do wykorzystania na ten rok, co dalej jest planowane w tym zakresie.

Burmistrz wyjaśnił, że w bieżącym roku kontynuowany jest wykup nieruchomości pod drogi. Opracowano dokumentację na działki nieobjęte projektem. Skierowane zostało wystąpienie do gminy Jaświły o przekazanie gruntów pod drogę. Wynikły pewne komplikacje do gminy Jaświły zgłosił się spadkobierca. W trakcie jest postępowanie na wybór wykonawcy na opracowanie dokumentacji technicznej i projektowej na połączenie ul Junga. z  ul. Goniądzką.

Następnie Burmistrz poinformował, iż Ministerstwo Sportu chce wyrównać dofinansowanie do budowy „Orlika”  o kwotę dofinansowania, którą zmniejszył Urząd Marszałkowski tj. 133 tys. zł  takim wnioskiem występujemy. Łącznie dofinansowanie może wynieść 833 tys. zł w tym : 200 tys. zł Urząd Marszałkowski, 633 tys. Ministerstwo Sportu.      

6. procedura wyboru wykonawcy do równania dróg gminnych.    

 Komisja zapoznała się z dokumentacja przetargową na wybór wykonawcy na Żwirowanie i równanie dróg gminy Knyszyn. Najkorzystniejsza ofertę złożyła firma Usługi Budowlano – Drogowe Leszek Grzegorczyk Mońki z cena oferty brutto: 120,54 zł/ 1 km równania drogi i 31,98 zł/ m³ dostawy żwiru       

Ze strony komisji pytania dotyczyły:

P. A. Pietlukiewicz zwróci się z pytaniem czy stosowany jest zapis umowy, że wykonawca ma przystąpić do równania na wezwanie w ciągu 5 dni.

Burmistrz wyjaśnił, iż ta zasada jest stosowana, odstępstwem mogą być warunki atmosferyczne bądź awaria sprzętu. Kontynuując odniósł się do przeglądu dróg, który odbył się w trakcie komisji i stwierdził, że droga w kierunku Lewonie na niektórych odcinkach nie była równana, natomiast droga do wsi Grądy wymaga na pewno podsypki na odcinku od drogi wojewódzkiej do lasu. Prace na tych drogach nie zostały jeszcze odebrane.         

P. P. Malesiński zauważył, iż jego zdaniem część prac jeżeli chodzi o utrzymanie dróg wykonywanych jest za biurka należy zastanowić się nad typowaniem, co zrobić na danej drodze. Pracownik Urzędu odpowiedzialny za drogi powinien spotkać się z radny, sołtysem z danego okręgu ustalić jakie prace należy wykonać na poszczególnych drogach. Mając takie dane komisja lub Rada mogą podejmować konkretne decyzje. Dodał, iż niezbędny jest udział radnych, sołtysów przy odbiorze prac wykonywanych na drogach .

P. A. Pietlukiewicz zwrócił uwagę, że przegląd dróg przed równaniem jego zdaniem jest wykonywany niewłaściwie przykład drogi do wsi Grądy gdzie od tygodni w jednym miejscu jest duże zadolenie, ale nikt go nie zauważył i po wykonaniu równania ono jest nadal. Dodał, iż ta dyskusja na temat dróg powinna zakończyć się podsumowaniem, co zamierzamy wykonać na drogach do końca tej kadencji a więc przez najbliższe 2 – 3 lata.

Burmistrz poinformował, że jeżeli chodzi  rok 2012 to do wykonania jest ul. Goniądzka w ramach „schetynówki” oraz droga w m. Knyszyn Zamek w miejsce  drogi we wsi Guzy.   

Burmistrz zwrócił się do Komisji o przyjęcie na najbliższej sesji stanowiska w sprawie remontu drogi wojewódzkiej 671 na odcinku od Knyszyna – Jasionówka ( do końca powiatu).  Pozostanie to jedyny odcinek drogi, który nie będzie remontowany. I jest taka wspólna propozycja z Wójtem Gminy Jasionówka aby te dwie gminy wystosowały swoje stanowiska w tej sprawie. W najbliższym czasie chcemy też doprowadzić do spotkania z dyrektorem PZDW.

P. J. Andraka zwrócił się z pytaniem jak przedstawia się sprawa modernizacji dróg ze środków z rekultywacji gruntów.

Burmistrz wyjaśnił, iż w roku ubiegłym praktycznie nie było naboru wniosków, środki zostały znacznie ograniczone. Jeżeli będzie ogłoszony nabór wniosków w tym roku to oczywiście zgłosimy, którąś drogę niemniej jeżeli nic się nie zmieni to dofinansowanie jest minimalne. Kontynuując Burmistrz powrócił do tematu zamierzeń inwestycyjnych: w roku bieżącym jak będzie ogłoszony nabór wniosków do „schetynówki” można zgłosić dwa wnioski na Osiedle Niepodległości z ulicami przyległymi oraz drogę do wsi Grądy. Powiat optymistyczne zapowiada, iż zdąży wykonać dokumentację na ul. Południową byłby to wówczas odrębny wniosek ponieważ nie można go połączyć  z Osiedlem Niepodległości wbrew wcześniejszym zapowiedziom Starosty. Wykonanie we własnym zakresie drogi we wsi Guzy oraz wspólnie z powiatem ul. Południowej niezależnie czy w ramach złożonego wniosku czy też na zasadzie 50 na 50%. Do tego dochodzą bieżące remonty dróg i chodników. I tak na ul. Szkolnej w rejonie ul. Południowej stan nawierzchni asfaltowej (odcinek około 200 m) jest w bardzo złym stanie i wymaga wymiany. Burmistrz proponował aby powiat przy opracowaniu dokumentacji na ul. Południową uwzględnił remont odcinka ul. Szkolnej nie zostało to uwzględnione. 

Przewodniczący zamknął punkt 3 porządku obrad. 

Do pkt. 4

Przewodniczący otworzył punkt 4 porządku obrad  

P. P. Malesiński zwrócił się z pytaniem na temat możliwości zwiększania dochodów własnych czy planuje się w najbliższym czasie sprzedaż mienia.

Burmistrz wyjaśnił, iż w najbliższym czasie zostanie ogłoszony przetarg na działki przy ul. Szkolnej. Pojawił się problem z budynkiem po były domu nauczyciela  w Zofiówce dotyczyło osób zameldowanych w jednym z tych mieszkań, ale już się z tym uporaliśmy.  Jeżeli chodzi o budynek po byłej szkole są już wszystkie niezbędne dokumenty a więc można już ogłaszać przetarg. Problem jest też z budynkiem po byłym domu nauczyciela w Kalinówce Kościelnej gdzie ten budynek nie spełnia warunków mieszkalnych (dotyczy I pietra)  i w tym przypadku niezbędna jest zgoda specjalisty z zakresu pożarnictwa.

Następnie Burmistrz przedstawił informację o ogólnej sytuacji finansowej szkół w oparciu o projekty arkuszy organizacyjnych z dnia 3 kwietnia 2012 r. W Knyszynie zatrudnienie nauczycieli ma zmniejszyć się z 33 na 30, w obsłudze zmniejszy się ilość sprzątaczek z 6 na 5 i ¾ etatu pomocy kuchennej. Burmistrz widzi też potrzebę zmniejszenia łącznie o ½ etatu - etatów woźnych i konserwatora w ZSO w Knyszynie. Niemniej ten wynik finansowy ogólny będzie na minus. W przypadku zwolnień nauczycieli trzeba wypłacić odprawę wiec jakikolwiek skutek finansowym w tym roku nie będzie widoczny. Dalsze oszczędności można będzie poczynić łącząc klasy zmniejszy się przez to liczba godzin i wówczas zmniejszyć można będzie zatrudnienie o kolejne etaty.

P. U. Puławska insp. ds. szkolnictwa przekazała komisji pismo obsługi finansowo księgowej szkół zawierające szczegółową informację na temat przewidywanego brak środków oraz przewidywaną łączną kwotę jednorazowego dodatku uzupełniającego dla nauczycieli  (kopia pisma w załączeniu). 

Kontynuując Burmistrz dodał, iż woli do łączeni klas w nadchodzącym roku szkolnym nie stwierdzono. Ewentualnie można zmniejszyć liczbę godzi na oddział integracyjny o 6, a 6 godzin się przeznacza na zajęcia artystyczne z organu prowadzącego.  Oszczędności na rok  kolejny to zwiększenie pensum etatów nienauczycielskich np.: logopeda, pedagog szkolny część samorządów już  w tym roku podjęła takie uchwały. W przypadku Knyszyn należy również połączyć biblioteki.      

P. P. Malesiński powrócił do tematu obiektów zabytkowych zlokalizowanych na terenie gminy. Zwrócił się z pytaniem, co dalej zamierzamy zrobić w tej sprawie, dodał również, że nie byłoby tego problemu gdyby te budynki przy szpitalu, szkole zostały w porę   rozebrane.

Burmistrz zauważył, iż gmina powinna zajmować się w miarę możliwości zabytkami niemniej należy ustalić priorytet potrzeb mamy jeszcze szereg inwestycji do zrealizowania oraz deficyt w oświacie, służbie zdrowia.      

Przewodniczący zamknął punkt 5 porządku obrad. 

Do pkt. 6  

Z uwagi na wyczerpanie treści porządku obrad Przewodniczący zakończył  posiedzenie Komisji Rolnictwa Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Knyszynie  

 

Protokółował:                        

Andrzej Kudzinowski                                                               Przewodniczący Komisji

 

              Adam Tracz