Protokół Nr XVIII/16

z sesji Rady Miejskiej w Knyszynie z dnia 10 sierpnia 2016 r. która odbyła się w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Knyszynie w godz. 10⁰⁰ - 11⁰⁰ pod przewodnictwem Przewodniczącej Rady Miejskiej w Knyszynie

- Pani Ireny Wysockiej  

            Przewodnicząca Rady Miejskiej otworzyła obrady witając zaproszonych gości, radnych, sołtysów przybyłych na obrady XVIII sesji Rady Miejskiej w Knyszynie. Stwierdziła, iż na stan 15 radnych w sesji uczestniczy 13 radnych, co zabezpiecza regulaminowe kworum do podejmowania prawomocnych uchwał (lista obecności załączona do protokołu).

Po otwarciu pkt.2 „Przedstawienie porządku obrad” Przewodnicząca poinformowała, iż zgodnie z art. 20 ust. 1a ustawy o samorządzie gminnym Rada może wprowadzić zmiany w porządku obrad bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady. Uwag i wniosków do porządku obrad nie zgłoszono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem niżej przedstawionego porządku obrad głosowało 13 radnych, a oto jego treść:

1. Otwarcie obrad XVIII sesji Rady Miejskiej.
2. Przedstawienie porządku obrad.
3. Podjęcie uchwał w sprawach:

a)      zmiany uchwały Nr XV/125/16 Rady Miejskiej w Knyszynie z dnia 15 marca 2016 r. w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej Powiatowi Monieckiemu na wykonie remontów chodników w drogach powiatowych na terenie gminy Knyszyn.

b)      dokonania zmian w budżecie gminy na 2016 rok.

4. Wolne wnioski.
5. Zakończenie obrad.

Do pkt. 3

Przewodnicząca otworzyła punkt 3 porządku obrad – podjęcie uchwał w sprawach:

a)     

Przewodnicząca przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XV/125/16 Rady Miejskiej w Knyszynie z dnia 15 marca 2016 r. w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej Powiatowi Monieckiemu na wykonie remontów chodników w drogach powiatowych na terenie gminy Knyszyn. Następnie otworzyła dyskusję.

P. Jarosław Antoni Chmielewski – Burmistrza Knyszyna poinformował, że gmina Knyszyn w ramach pomocy rzeczowej polegającej na wykonaniu remontu chodników w Knyszynie ul. Władysław Jagiełły, ul. Szkolna i Rynek oraz we wsiach Wojtówce i Ogrodniki zamierza jeszcze wykonać remont odcinka chodnika we wsi Nowiny Kasjerskie oraz utwardzić za pomocą płyt betonowych odcinek ul. Szkolnej.

Pytań i uwag ze strony Rady nie zgłoszono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych. W głosowaniu udział wzięło 13 radnych. (w załączeniu uchwała Nr XVIII/143/16).

 b)      dokonania zmian w budżecie gminy na 2016 rok.

Przewodnicząca przedstawiła projekt uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2016 r. Następnie otworzyła dyskusję.

P. B. Płońska – Skarbnik Gminy przedstawiła i omówiła objaśnienia proponowanych zmiany w budżecie gminy stanowiące załącznik nr 4 do projektu uchwały, które przedstawiają się następująco:

           Zmiany w planie dochodów budżetowych:

Zwiększenie o kwotę 17.924 zł, z tego:

Dział 758 Różne rozliczenia, rozdział część oświatowa subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego o kwotę 4.000 zł – kwota z e środków rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej na dofinansowanie doposażenia szkół w zakresie pomocy dydaktycznych dla szkół podstawowych ogólnodostępnych w celu podnoszenia jakości udzielanej pomocy psychologiczno-pedagogicznej i zajęć rewalidacyjnych.

Dział 801 Oświata i wychowanie o kwotę 13.174 zł, z tego:

- rozdział szkoły podstawowe oraz rozdział gimnazja o kwotę 7.320 zł – dotacja celowa z budżetu państwa na realizację zadań zleconych – zakup podręczników i materiałów edukacyjnych,

- rozdział szkoły podstawowe o kwotę 5.854 zł – dotacja celowa z budżetu państwa na realizację własnych zadań bieżących, tj. realizację zadań wynikających z Rządowego programu wspomagania w latach 2015-2018 organów prowadzących szkoły w zapewnieniu bezpiecznych warunków nauki, wychowania i opieki w szkołach – „Bezpieczna+”.

Dział 852 Pomoc społeczna, rozdział dodatki mieszkaniowe o kwotę 750 zł – dotacja celowa z budżetu państwa na realizację zadań zleconych przeznaczona na wypłatę dodatków energetycznych za III kwartał 2016 r. dla odbiorców wrażliwych energii elektrycznej oraz koszty obsługi tego zadania w wysokości 2% łącznej kwoty dotacji.

Zmiany w planie wydatków budżetowych:

Zmniejszenie o kwotę 219.620 zł, z tego:

   Dział 700 Gospodarka mieszkaniowa, rozdział pozostała działalność o kwotę 194.620 zł, z tego:

- zakup usług pozostałych o kwotę 10.000 zł

- wydatki inwestycyjne na zadanie „Przebudowa budynku przy ul. Rynek 6 w Knyszynie o kwot 184.620 zł.

Dział 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, rozdział domy i ośrodki kultury, świetlice i kluby o kwotę 25.000 zł – wykreślono z planu wydatków zadanie „Modernizacja świetlicy w Knyszynie Zamku” z uwagi na to, iż planowany obiekt nie nadaje się do modernizacji ze względu na bardzo zły stan techniczny.

     2. Zwiększenie o kwotę 237.544 zł, z tego:

Dział 600 Transport i łączność, rozdział drogi publiczne gminne o kwotę 5.799 zł, tj:

- zwiększenie planu wydatków na zadanie „Budowa ulic Ks. E. Junga, P. Chwalczewskiego, J. Zamoyskiego w Knyszynie” o kwotę 7.000 zł na sporządzenie dokumentacji projektowej.

Przewodnicząca zauważyła, iż to jest jeden z głównych powodów zwołania sesji gdyż zachodzi potrzeba zwiększenie środków na to zadanie ponieważ Burmistrz planuje złożyć wniosek o dofinansowanie przebudowy ulic: Ks. E. Junga, P. Chwalczewskiego, J. Zamoyskiego w Knyszynie i brakuje środków na opracowanie dokumentacji projektowej.

P. Skarbnik dodała, że na to zadanie była zaplanowana kwota 18 tys. zł. zwiększamy do 25 tys. zł ta kwota wynika z zapytania o cenę.            

- zmniejszenie planu wydatków na zadanie „Przebudowa drogi, działka Nr 1700/2 (Gościniec) „ o kwotę 16.201 zł,

- wprowadzenie zadania „Budowa ścieżki rowerowej, działka Nr 177/2 (Gościniec) – planowana kwota wydatków na rok 2016 to 22.000 zł.

- wprowadzenie do planu wydatków kwoty 2.000 zł na wykonanie przedmiaru robót oraz kosztorysu zadania: „Przebudowa ul. Witosa w Knyszynie”,

- zmniejszenie planu wydatków o kwotę 9.000 zł w związku z rezygnacją z zadania: „Budowa drogi od ul. Kościelnej w kierunku ul. Obozowej w Knyszynie”.

Dział 700 Gospodarka mieszkaniowa, rozdział gospodarka gruntami i nieruchomościami o kwotę 25.000 zł – na zakup działki Nr 985/12 w Knyszynie.

Przewodnicząca – czy w tym wydatku ujęta kwota na zakup działki pod lokalizację zbiornika małej retencji.

P. J. Chmielewski Burmistrz Knyszyna – jesteśmy po wstępnych rozmowach z właścicielem nieruchomości w kwocie 25000 zł ujęte są również potencjalne wydatki związane z wydaniem decyzji lokalizacyjnej inwestycji celu publicznego, co wymaga opracowania uproszczonej dokumentacji.

Głos zabrał P. K. Bagiński – kierownik referatu zabrał głos w sprawie wykreślonego z budżetu zadania „budowa drogi od ul. Kościelnej w kierunku ul. Obozowej w Knyszynie”. poinformował, że gmina ma pewne zobowiązania w tym zakresie a mianowicie gmina otrzymała w 2013 r. w drodze darowizny od skarbu państwa działkę za lamusem w umowie notarialnej jest zobowiązanie, że tam będzie wybudowana droga i też gmina zleciła w dniu 30 maja 2016 r. opracowanie dokumentacji podziałowej z tego, co wiem geodeta poniósł jakieś nakłady, prace te zostały wstrzymane, ale jakieś zobowiązanie będzie.

Przewodnicząca – w każdym czasie będzie można do tej sprawy wrócić, ale rada wychodziła z takiego założenia, że są pozaczynane inwestycje, które należy zakończyć a później można zaczynać nowe, na chwilę obecną inwestycja jest po prosu wstrzymana.                           

Dział 750 Administracja publiczna, rozdział promocja gminy o kwotę 500 zł - na wynagrodzenia bezosobowe.

Dział 754 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa, rozdział ochotnicze straże pożarne o kwotę 9.500 zł – na wypłatę ekwiwalentów strażakom ochotnikom za udział w akcjach gaśniczych.

Dział 801 Oświata i wychowanie o kwotę 154.995 zł, z tego:

- rozdział szkoły podstawowe o kwotę 13.414 zł ( zakup materiałów i wyposażenia 1.149 zł, zakup usług pozostałych 1.741 zł, zakup podręczników z dotacji 3.524 zł, zakup pomocy dydaktycznych ( ze środków rezerwy oświatowej) 4.000 zł, szkolenie pracowników 3.000 zł).

- rozdział gimnazja o kwotę 3.760 zł – zwiększenie planu wydatków o kwotę 3.760 zł ( na zakup podręczników z dotacji 3.723 zł oraz koszty obsługi 37 zł).

- rozdział 80113 dowożenie uczniów do szkół o kwotę 128.821 zł – na zakup autobusu szkolnego

P. Skarbnik - zostało zdjęte zadanie przebudowa Rynek 6 stąd ta kwota 128 tys. zł. wcale to nie oznacza, że musimy wydać tą kwotę na zakup autobusu, po prostu takie są zapisy budżetowe.

P. R. Kondrakiewicz – Sekretarz Gminy zasadnym jest zastanowić się nad zakupem używanego autobusu za kilkadziesiąt tysięcy, który posłuży nam przez okres tych 6 – 8 lat tak jak obecny. Biorąc pod uwagę koszty utrzymania i stan części dróg najtańszym w eksploatacji jest Autosan.

r. J. Bielski –zakup autobusu jest jak najbardziej zasadnym ponieważ ten którym jeździ ma już ponad 20 lat i kolejne naprawy są nieopłacalne.

Dział 851 Ochrona zdrowia, rozdział szpitale ogólne o kwotę 20.000 zł – zwiększenie planu wydatków na zadanie: „ Termomodernizacja budynku szpitala w Knyszynie”.

P. K. Bagiński – kierownik referatu gmina przygotowuje się na termomodernizację budynków szpitala. Zwróciliśmy się do firmy, która robiła audyty na budynki oświatowe tj. agencja poszanowania energii, która wyceniła swoją pracę na określona kwotę i musimy zwiększyć środki na to zadanie. W budżecie była zaplanowana kwota 40 tys. zł zwiększamy do 60 tys. zł. Firma ma wykonać audyt i pełną dokumentację projektową. Zadanie, które chcemy wykonać będzie dosyć kosztowne, chcemy termomodernizacją objąć wszystkie budynki, w grę wchodzi wymiana stolarki, również na oddziale wewnętrznym. Wartość podana w budżecie jest orientacyjna i przynajmniej kosztorysowo będzie wyższa, ale na razie zajmujemy się opracowaniem dokumentacji.        

-rozdział dodatki mieszkaniowe o kwotę 750 zł – zwiększenie kwoty na dodatki energetyczne o 735 zł oraz na zakup materiałów o 15 zł.

Dział 900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska o kwotę 25.000 zł, z tego:

- rozdział gospodarka ściekowa i ochrona wód o kwotę 20.000 zł – na sporządzenie dokumentacji projektowo-kosztorysowej zadania „Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie gminy Knyszyn”,

- rozdział pozostała działalność o kwotę 5.000 zł – na zadanie: „Budowa toalety publicznej w centrum Knyszyna”.

Innych Pytań i uwag ze strony Rady do projektu uchwały nie zgłoszono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych. W głosowaniu udział wzięło 13 radnych. (w załączeniu uchwała Nr XVIII/144/16). Przewodnicząca zamknęła punkt 3 porządku obrad.

 Do pkt. 4

Przewodnicząca otworzyła punkt 4 porządku obrad wolne wnioski.

r. S. Ciołko zabrał głos w sprawie ul. Podlaskiej od ul. Grodzieńskiej jest przejście dla pieszych i w tym miejscu po każdych opadach deszczu jest zastoisko wody.

r. M. Pawlik – udrożnić ul. Zamoyskiego przy posesji P. M. chodzi o wycinkę kilku krzaków, rolnicy nie mogą przejechać z maszynami.

r. A. Baranowski zgłosił wniosek żeby gmina wystąpiła do Powiatu o opracowanie dokumentacji na przebudowę drogi powiatowej 1401B z Kalinówki Kościelnej przez Ogrodniki do Chobotek. Sołectwa Kalinówka Kościelna, Ogrodniki i Chobotki przeznaczą przyszłoroczny fundusz sołecki na ten cel będzie to kwota około 28 tys. zł.

r. J. Bielski zgłosił potrzebę wykonania przeglądu oświetlenia ulicznego między innymi na ul. Tykockiej koło państwa W.

r. A. Kakareko przyłączyła się do wniosku r. A. Baranowskiego w sprawie przebudowy drogi powiatowej z Kalinówki Kościelnej do Chobotek w tej sprawie zwracał się również sołtys. Zwróciła się w sprawie wykonania przepustu na drodze gruntowej między innymi gmina miała zakupić kręgi betonowe, co w tej sprawie zostało zrobione ponieważ nie ma żadnej informacji.

r. I. Płaszczyk jak zakończyła się sprawa chłopca z Chraboł, który został poszkodowany w szkole.

Przewodnicząca - mieszkańcy z rejonu ul. Piłsudskiego, gdzie stoją kosze do segregacji odpadów zgłaszają problem panuje tam często nieporządek i wnioskuję aby zabrać te kosze tam robi się dosłownie wysypisko.

r. A. Budny – mieszkańcy Rynku dopytują się, na jakim etapie prac jest sprawa sprzedaż przez powiat schodów mieszkańcom Rynku.

P. K. Bagiński – wyjaśnił, że starostwo powiatowe w Mońkach chce uporządkować stan prawny nieruchomości w Rynku poprzez wydzielenie i sprzedaż części nieruchomości, na których usytuowane są schody większości domów w Rynku.

r. A. Baranowski kto jest właścicielem działki leśnej położonej obok wysypiska śmieci, na działce tej jest bardzo dużo śmieci, starych mebli.

r. J. Bielski zauważył, iż powiat powinien przekazać mieszkańcom te działki na których są schody nieodpłatnie ponieważ ludzie przez tyle lat użytkując je powinni uzyskać do nich prawo chociażby przez zasiedzenie, ta sprawa jest do wygrania w Sądzie.

P. R. Kondrakiewicz – Sekretarz Gminy zauważył, iż problemem tutaj nie są wartości tych nieruchomości, ale koszty aktu notarialnego, kwestia negocjacji z powiatem, co do kosztów aktu notarialnego. Nikt też nie może zmusić mieszkańców do kupienia tych działek.

Przewodnicząca zaproponowała, żeby na najbliższą sesję Rady zaprosić Starostę lub przedstawiciela Starostwa Powiatowego w Mońkach celem wyjaśnienia tej sprawy.

r. M. Rogalski – czy coś wiadomo w sprawie sprzedaży strażnicy przy ul. Szkolnej w Knyszynie.

P. J. Chmielewski Burmistrz Knyszyna – tak kolejny przetarg odbędzie się 14 września. Następnie Burmistrz poinformował, że w dniu , 28 lipca 2016 r., w siedzibie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego  została podpisana umowa na dofinansowanie przebudowy drogi powiatowej Nr 1408B do wsi Jaskra i drogi powiatowej nr 1406B do wsi Czechowizna. Zgodnie z zawartą umową całkowity koszt operacji wynosi 4.012.999,39 zł. Dofinansowanie ze środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 wynosi 2.553.471 zł. Zadanie pod nazwą "Przebudowa drogi powiatowej Nr 1408B do wsi Jaskra i drogi powiatowej Nr 1406B do wsi Czechowizna" jest współfinansowane ze środków Unii Europejskiej, w ramach operacji typu "Budowa lub modernizacja dróg lokalnych" w ramach poddziałania "Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie energii" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Realizacja zadania to początek przyszłego roku, przetarg ogłosimy w miesiącach wrzesień – październik bieżącego roku.  

P. Jarosław Antoni Chmielewski – Burmistrz Knyszyna udzielił. Następujący odpowiedzi radnym:

r. S. Ciołko:

- faktycznie na skrzyżowaniu ul. Podlaskiej z ul. Grodzieńską stoi woda. Rozmawialiśmy z wykonawcą tej drogi, który zapewnił, że w okresie gwarancyjnym naprawi to skrzyżowanie, jest tam problem techniczny, który należy rozwiązać.

P. K. Bagiński dodał, że problem jest taki, że droga wojewódzka nie ma odwodnienia, nie ma odpowiednich spadków i ta woda musiała się tam zebrać. Ulica Grodzieńska w przyszłości wymaga wykonania odwodnienia. Wykonawca zobowiązał się do wykonania tam studni chłonnej będzie to tymczasowe rozwiązanie.

r. M. Pawlik:

- na ul. Zamoyskiego należy wytyczyć pas drogowy i na tym odcinku usunąć krzaki.

r. A. Baranowski:

- bardzo podoba się ten pomysł, żeby pieniądze z trzech sołectw przeznaczyć na opracowanie dokumentacji projektowej na modernizację drogi powiatowej. Będziemy rozmawiać z powiatem na ten temat.

r. J. Bielski:

- zgłoszenie zostanie przekazane do P. Purty. Informacje o niepalących się lampach oświetlenia ulicznego nalży zgłaszać bezpośrednio do P. Purty lub też do Urzędu. Jak tych zgłoszeń będzie przynajmniej kilkanaście wówczas zamówimy wysięgnik i żarówki zostaną wymienione.

Przewodniczącej:

Zgłaszaliśmy do firmy odbierającej odpady, ale jeżeli jest taka wola to to może zdecydujmy wspólnie czy jest sens i potrzeba aby te pojemniki stały przynajmniej na terenie miasta.

Przewodnicząca zauważyła, iż od każdego właściciela nieruchomości odpady zarówno zmieszane jak i segregowane są odbierane i nie ma potrzeby tworzyć punktów gdzie powstaje coś w rodzaju wysypiska.

Burmistrz poinformował, że kosze zostaną sprzątnięte.

r. I. Płaszczyk:

W przyszłym tygodniu będę rozmawiał osobiście z matką dziecka.

r. A. Budny:

Doszliśmy tutaj na sesji do pewnych ustaleń i postaramy się tą sprawę wyjaśnić z powiatem.

 Innych wniosków nie zgłoszono. Przewodnicząca zamknęła punkt 4 porządku obrad.

 Do pkt. 5

 Z uwagi na wyczerpanie treści porządku obrad, Przewodnicząca zakończył obrady XVIII sesji Rady Miejskiej w Knyszynie.  

Protokółował

Andrzej Kudzinowski                                    

           Przewodniczący Rady Miejskiej

              Irena Wysocka